1,Contesto politico

La nuova legge sulla sicurezza sul lavoro della Repubblica popolare cinese entrerà in vigore il 1° settembre 2021. Le unità produttive e commerciali devono conformarsi a questa legge e ad altre leggi e regolamenti pertinenti sulla produzione di sicurezza, rafforzare la gestione della produzione di sicurezza, stabilire e migliorare il sistema di responsabilità e le norme e le norme di produzione di sicurezza per tutti i dipendenti, aumentare gli investimenti in fondi di produzione di sicurezza, materiali, tecnologia e personale, migliorare le condizioni di produzione di sicurezza, rafforzare la standardizzazione della produzione di sicurezza e la costruzione di informazioni, stabilire un meccanismo di prevenzione doppio per il controllo della classificazione dei rischi di sicurezza e l'indagine e la governance dei pericoli nascosti, migliorare i meccanismi di prevenzione e risoluzione dei rischi, migliorare i livelli di produzione di sicurezza e garantire la produzione di sicurezza.

Politica di sicurezza sul lavoro:

Sicurezza in primo luogo, prevenzione orientata e gestione completa.

Meccanismo di lavoro:

Le unità di produzione e funzionamento sono responsabili, i dipendenti partecipano, la supervisione governativa, l'autodisciplina del settore e la supervisione sociale.

Tre devono:

La gestione del settore deve gestire la sicurezza, la gestione aziendale deve gestire la sicurezza e la produzione e il funzionamento devono gestire la sicurezza.

Il rapporto tra supervisione della produzione di sicurezza e regolamentazione del settore:

Dipartimenti di gestione delle emergenze, dipartimenti responsabili della supervisione e della gestione della produzione di sicurezza, altri dipartimenti normativi del settore, comitati di partito e altri dipartimenti governativi pertinenti.

Il 17 giugno 2021, il Comitato per la sicurezza sul lavoro del Consiglio di Stato ha organizzato una teleconferenza nazionale sulla produzione di sicurezza, che ha proposto di effettuare una rettifica approfondita della sicurezza in molteplici settori come gasdotti, industria chimica e trasporto di sostanze chimiche pericolose, e di indagare e controllare in modo completo i vari rischi principali e pericoli nascosti. Promuovere l'automazione, la riduzione del personale e le operazioni intelligenti nelle industrie ad alto rischio per evitare che la linea di vita della città diventi di nuovo una "linea di vita".

Nel settembre 2021, il Comitato di Sicurezza del Consiglio di Stato ha pubblicato le linee guida per la costruzione di una piattaforma globale di monitoraggio e allarme rapido per i rischi di sicurezza urbana (trial), migliorando ulteriormente il livello di identificazione, prevenzione e risoluzione dei rischi per la sicurezza urbana. Sono stati formulati requisiti chiari per quanto riguarda il rafforzamento della prevenzione della sicurezza urbana alla fonte, il miglioramento del meccanismo di prevenzione e controllo della sicurezza urbana, il miglioramento dell'efficienza della supervisione della sicurezza urbana e il rafforzamento della capacità di garanzia della sicurezza urbana.

Il 3 dicembre 2021, il Comitato per la sicurezza del lavoro del Consiglio di Stato ha pubblicato il "Piano di lavoro nazionale per l'ispezione e la rettifica della sicurezza del gas urbano", che si concentra sulle aree chiave e i collegamenti critici dell'operazione di sicurezza del gas, svolge una governance completa e precisa, accelera il miglioramento delle strutture di sicurezza, rafforza la costruzione di capacità di allarme rapido, accelera l'aggiornamento e la trasformazione delle reti di gasdotti e di altre infrastrutture e la costruzione di capacità di monitoraggio digitale e intelligente delle operazioni di sicurezza, migliora il livello di garanzia della sicurezza del gas e mantiene efficacemente la sicurezza della vita e della proprietà delle persone e la stabilità sociale.

L'8 gennaio 2022, il Ministero dell'Abitazione e dello Sviluppo Rurale Urbano ha emesso un avviso di emergenza, schierando varie regioni per rafforzare efficacemente la vigilanza sulla sicurezza nel settore del gas. È necessario che tutte le regioni rafforzino ulteriormente il loro pensiero di fondo, aderiscano al principio di mettere le persone e la vita al primo posto, imparino profondamente dalle lezioni degli incidenti, abbiano una chiara comprensione della grave situazione in cui versa la sicurezza del gas, rafforzino ulteriormente il loro senso di responsabilità e promuovano solidamente lo speciale lavoro di rettifica della sicurezza del gas.

2,Punti dolenti normativi

Non padroneggia l'operazione dinamica:

Non è in grado di cogliere la situazione delle infrastrutture urbane del gas e delle risorse, non è in grado di cogliere in tempo reale i dati dinamici di funzionamento, lo stato e le informazioni di avvertimento del gas urbano, manca di metodi efficaci di monitoraggio e avvertimento per i punti di rischio e le posizioni e non è in grado di rilevare tempestivamente incidenti anomali.

Mancanza di mezzi per la vigilanza sulle imprese:

Le società del gas sono le unità operative del gas urbano, responsabili della trasmissione, distribuzione, fornitura, funzionamento, manutenzione e garanzia di sicurezza del gas. Hanno una serie di attività quotidiane di gestione per la sicurezza del gas, ma le autorità di regolamentazione non sono in grado di supervisionare il lavoro quotidiano delle imprese e mancano di misure normative efficaci.

Gestione dei pericoli nascosti senza tracciamento:

Gli incidenti sul gas sono generalmente formati dal deterioramento dei rischi e dai pericoli nascosti. L'identificazione e il monitoraggio tempestivi dei rischi e dei pericoli nascosti nel funzionamento del gas sono fondamentali per garantire la sicurezza del gas. Tuttavia, spesso manca il monitoraggio della gestione dei pericoli nascosti e non è possibile ottenere una gestione a circuito chiuso.

Valutazione e valutazione senza fondamento:

Non esiste una base di valutazione e valutazione accurata per il livello operativo delle società del gas e del gas urbano. Gli indicatori di valutazione e valutazione poco chiari, la mancanza di confronto e supervisione, non favoriscono un sano sviluppo dell'industria del gas.

Piattaforma di sorveglianza della sicurezza

Scenario aziendale completo

Necessità della costruzione di progetti